(二)制度规则“软联通”
制度规则“软联通”是建设互联互通网络的机制保障。要真正使基础设施顺利通关、稳健运行和落地生根，需要加强其政策、规则和标准之间的有效衔接。制度规则主要包括市场准入标准、行政指令程序、贸易投资规则、金融与税收、海关合作、社会保障和投资纠纷处置与审计监管等许多方面。
“软联通”的目标是推动“企业、商品、职业等领域的行政认证体系”,简化商品、资金、技术、人员的流转，减少不必要的贸易费用，促进生产要素的自由流动，从而促进有关各国的经济发展。基础设施建设通常是由不同的利益攸关群体组成的，投资周期长，投资回报率低，并且极易遭受政治和金融危机的冲击。因此，各有关国家或区域的利益相关者需要联合起来，制定统一的标准，共同参加，共享收益，建立互联互通的多边合作机制，这样才能保证合作的长期性和稳定性，促进区域的持久发展。“软联通”作为企业履行社会责任的规范，必须依法进行，保护生态环境，维护工人的合法权利，积极开展社区职业技能培训，积极参加“消除贫困、增加就业、改善民生”等活动，促进有关国家和地区的平等和繁荣。