然而真正以礼治天下的还是大有人在的,东汉时期的贾琮在这方面也做得十分出色。贾琮,字孟坚,是东郡聊城县人,曾任京兆令,为人足智多谋,行事异乎常人,但颇有政绩。
交趾地处广西,其地特产多为珍奇宝物,如明玑、翠羽、犀角、象牙、异香、珍稀木材等。贾琮以前的各任刺史,大多为贪婪之徒,他们来此地任职,多是为了搜刮此地的珍奇。等到财宝积累得差不多了,便要求离任,将搜刮之物尽数带走,接着又换一个搜刮者。如此循环往复了好几任,弄得当地吏民怨声载道,所以举兵反叛。东汉灵帝中平元年(公元184年),交趾有人揭竿而起,屯兵起事,逮捕了州刺史及合浦郡的郡守,领导者自称“柱天将军”,许多人前往平剿都没有奏效。汉灵帝特别下令有关部门精选有才能的人治理交趾。于是,贾琮便被任命为交趾刺史。
贾琮到任后,没有像以往的官吏那样立即派兵镇压,而是实事求是地了解情况,询问当地为什么会发生反叛。百姓们都异口同声地说是因为赋敛过重,百姓被掠夺殆尽,又加上京师遥远,百姓告状无门,民不聊生,所以相聚起兵。
贾琮了解到了真实的情况后,不仅没有怪罪当地的百姓,反而立即发出安民告示,宣布废除百姓过重的徭役,号召逃散的居民回乡安业,又撤掉了郡县中的赃官,换上良吏。百姓因负担轻了,也就各安其资业,不再反叛了。不到一年,交趾郡就恢复了以往的平静。当地人十分感念他,街头巷尾到处传着这样一首歌谣:贾父来晚,使我先反。今见清平,吏不敢叛。