侦查刚刚开始，我公安机关突然接到渔民举报，最近海边经常有可疑人物出现。公安机关立即出动，在这里成功抓获了化装成为渔民的颜学明，并在一艘渔船里搜出了大批枪支。
颜学明怎么会化装成为渔民在海边一带活动呢？原来，大陆刚刚解放之时，曾经活跃在江浙一带的土匪、地痞，都非常担心受到人民政府的打击。于是，这些人就纷纷跑到上海码头一带避“风头”。“风头”若是太紧，他们就趁机逃亡境外；“风头”若是不紧，他们则会继续回家乡。
如此多的人一下子来到了上海码头一带，加之这里本来就有很多渔民，这使海边一带突然热闹了起来，各色人等皆混入其中，鱼龙混杂，真假难辨。
从李锦田的商行逃出来以后，颜学明找不到好的落脚点，他发现码头一带鱼龙混杂，于是，他就来到了码头一带的海边藏身。
藏身到上海码头一带之后，颜学明并没有放弃“萤火虫行动”，他一方面想办法和在小洋山岛的封企曾联系，一方面积极发展特务，为接下来的暗杀行动做准备。