对于还没有征服的乌稽、挹娄、靺鞨、北沮沃、以及倭奴岛，在派去屯田兵大队的同时，潘凤还派去了正规军队。乌稽、挹娄、靺鞨、北沮沃都已经臣服，唯有倭奴岛还没有最后平定。
此时的倭岛，有大小一百多个部落，最大的一个叫着邪马台的部落，曾经被大汉光武皇帝册封为汉倭岛国王，赐倭奴国王印绶“汉倭奴国王”金印，其他百余倭奴国分别来汉朝贡。
就在大汉朝廷发生黄巾之乱的时候，一个迅速崛起的叫着于投马的部落觉得机会来了，开始吞并、或威协其他倭奴部落结成部落联盟，并与邪马台部落联盟发生战争，导致了整个倭岛的大乱，也就是在此之后，倭岛开始向一个统一的岛国过渡。
潘凤带着汉军的屯田兵大队和骑兵大队进入倭奴岛之后，这才发现倭奴岛正在内乱。他一面派人向杨林报告，一面与倭奴部落首领联系，声称是来自天朝上国的官军，前来调解他们的战乱。
此时的倭奴，对大汉天朝那是顶礼膜拜，听说是天朝上国的官军，那些部落首领们一个个喜出望外，争先恐后地派使者拜见潘凤，希望得到大汉天朝的支持，并成为新一代的汉倭奴王。
“将军大人，前面就是倭岛。今天天气不好，我们要不要登陆？”新任的北海舰队指挥长杨兴、监察长陈辉、参谋长刘宁一起来到杨林的指挥舱，杨兴向杨林请示道。