本期为党化的教育时代,除各级学校课程加授党义外,其学校系统与前期无大差异。自纵的方面说,自六岁入小学至二十二或二十四岁大学毕业,整个教育时期,约计十八年。在小学以下有幼稚园,收受六岁以下的儿童;在大学以上有研究院,收受大学毕业生之有专门研究者:年限皆不规定。自横的方面说,在中等教育段,有普通中学,有师范,有职业,有农、工、商等科,及其各项补习学校;在高等教育段,有大学,有独立学院,及各种专科学校。此外:有华侨学校及蒙藏学校,皆属于中小学性质;有劳动学校,内分高等、中等两部;有中央研究院,为全国最高学术机关。关于民众教育方面,有补习学校,有由平民学校改称之民众学校,有各种劳工学校;此等学校的设立,不必由教育机关,或由交通部,或由农商部,或由地方工厂商会等处直接办理。
南京国民政府
第二节 教育行政制度之一度改造
一 大学院
国民政府在广州时代,关于中央教育行政机关有教育行政委员会的组织;它的职权,在“掌管中央教育机关并指导监督地方教育行政”。内中设委员三人为干部;干部之下,设行政事务厅,依干部会议的议决,处理本委员会所管事务。至十六年,国民政府迁都南京,由委员蔡元培提议,取消教育行政委员会,在中央成立大学院,同时由中央政治会议通过以蔡氏为院长。蔡氏组织大学院的意旨,在他的《大学院公报·发刊词》里面可以看出:由这一段话看来,以大学院为管理全国学术及教育最高的机关,是侧重在研究方面,不但是办理教育行政就算完事。简单说,即以学术化代从前的官僚化。所以自大学院始成立时,即进行下之三点:(1)实行科学的研究与普及科学的方法,(2)养成劳动的习惯,(3)提倡艺术的兴趣。在大学院直接之下,设立中央研究院,以实现第一点,设立劳动大学以实现第二点,设立音乐院以实现第三点。