如果真让草原各部形成合力，仅凭第二师团可镇不住。
东面的断刃县，同样不让人省心。
限于霸刀的爵位，断刃县无法晋升为三级县城。山海领的强大，让霸刀寝食难安；为了保住领地，他只能铤而走险，甚至是急功近利。
霸刀一边串联炎黄盟，一边疯狂地建设附属领地。除了三座一级附属领地，就连九座二级附属领地，都已经全部建成，稳步向一级县城迈进。
最直接的好处，就是领地总人口与日俱增，为扩军创造条件。再加上来自山蛮部落的兵员以及金矿提供的资金，断刃县的军事实力日益壮大，军队规模已经达到一个师团，跟此前的山海县有得一拼。
如果说霸刀是在踩钢丝，那么欧阳朔就是在玩火。
断刃县发展到现在的局面，跟欧阳朔的有意放纵不无关系。在拿下天风县后，欧阳朔不是没有机会拿下断刃县，只是他不愿让自己的“养蛊”战略胎死腹中，方才作罢，让断刃县延续下去。
如果再不加以约束，就有可能养虎为患。
最让欧阳朔担心的，还是发生在十万大山深处的异变。
大量的山蛮部落，向大山深处迁徙。军情司负责东部情报的军情一组组长冷谦，已经亲自带队，进入大山深处侦查，至今还没有回音。
欧阳朔有一种预感，大山深处，一位宿敌正盯着他。